POLEMICA VALENTI-CASARETTO

  • March 31, 2006 06:03


Casaretto informa
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Empresario frentista y diputado nacionalista enfrentados por temas comunicacionales

POLÉMICA PÚBLICA ENTRE ESTEBAN VALENTI Y FEDERICO CASARETTO

Esteban Valenti, jefe de la campaña publicitaria del Dr. Tabaré Vázquez, publicó una carta abierta dirigida al Diputado del Partido Nacional Dr. Federico Casaretto. Dicha carta, fechada el día 30 de marzo, responde a un artículo escrito por Casaretto siete días antes. Este artículo del Diputado blanco, a su vez, respondía a una nota anterior de Valenti que lo aludía.
El inicio de la polémica es el pedido de informes realizado por Casaretto con respecto a una resolución de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicación (URSEC), resolución que a juicio del legislador estaría beneficiando al poderoso grupo multinacional Clarín en perjuicio de más de cien pequeñas empresas de televisión cable del interior del país.
El Diputado Casaretto anunció que la semana próxima dará a conocer su respuesta a Valenti.

Texto completo del artículo de Casaretto

Días pasados, el autodenominado megalomaníaco Esteban Valenti (ex dirigente comunista reconvertido a empresario de publicidad y comunicación), realizó una encendida defensa del Grupo Clarín, por la vía de la crítica a la forma de adjudicación en el pasado del servicio de televisión para abonados.

Siendo un preocupado diputado por las decisiones que ha tomado en el mes de diciembre el Directorio de la Ursec, cursé con fecha 7 de marzo del corriente año un pedido de informes referido precisamente a este tema. Me preocupa la falta de procedimientos competitivos. Me preocupa la suerte de los TV cables, fundamentalmente los del interior del país por ser empresas que con sacrificio han realizado importantes inversiones. Me preocupan las fuentes de trabajo de estas empresas. Me preocupan los fundamentos jurídicos en los que se basa esta resolución. Me preocupa por una cuestión de soberanía y de competencia la penetración de una empresa argentina que tiene más de un millón de abonados. Me preocupa la falta de consulta a entidades vinculadas en la materia y a la sociedad civil organizada. Me preocupa la falta de perfil técnico del Presidente de la Ursec León Lev. Me preocupa el giro radical en la política de comunicaciones respecto al sector televisión para abonados violando el principio de territorialidad hasta hoy existente. Me preocupan los cambios que se generarán en el mercado. Por todo esto y más, formulo 23 preguntas referidas a dicha resolución.

Concomitantemente, el Honorable Directorio del Partido Nacional, y hago hincapié en el término Honorable que Valenti tanto repite, y que es digno de adjudicar a quien lo merece (como es el caso de mi Partido) y no simplemente a quien parece desearlo, analiza con preocupación esta misma resolución, lo que motiva la salida destemplada y desesperada del empresario.

Valenti parece haber entrado en una crisis de pánico. ¿Pero qué es lo que motiva esta reacción? Sería bueno saberlo. Aunque algo nos deja traslucir cuando manifiesta que "tengo relaciones con el grupo Clarín que no son profesionales". ¿Cuáles son las relaciones de Valenti con el grupo Clarín? Sería bueno que lo aclarara.

Pero el motivo de la alteración de Valenti seguramente está relacionado con la autodefinición que realizara tiempo atrás en un semanario de izquierda en el que confiesa ser "un hombre de izquierda, con gustos de derecha". Y allí empiezan los problemas. ¿Cómo poder compatibilizar postulados sostenidos históricamente con ciertos negocios y "gustos"? Tanto que ha hablado y escrito Valenti en relación a la lucha de clases, ¿a qué clase estaría representando él con sus negocios y con sus gustos de derecha?

Llega al absurdo de querer justificar actitudes del actual gobierno de izquierda, fundamentado en decisiones de anteriores gobiernos. Algo similar a los argumentos sostenidos estos días en la Intendencia de Maldonado, también para defender monopolios privados, en donde lo que hasta ayer se criticaba hoy se utiliza para hacer cualquier cosa. El razonamiento de Valenti es: yo puedo hacer lo que quiera, porque los anteriores lo hicieron peor. Inverosímil argumento por lo menos para quien es un preocupado diputado.

Pero Valenti no finaliza allí, y pretende descalificar la actitud del Honorable Directorio y del preocupado diputado, basado en que la decisión fue votada por un miembro perteneciente al Partido Nacional. Mire Valenti, la decisión que adoptó ese Director fue a título personal, no consultó al Partido y por lo tanto no tiene ni el respaldo del Honorable Directorio ni de su Presidente el Dr. Jorge Larrañaga, quien personalmente así me lo ha trasmitido. Así que apunte para otro lado.

Valenti además peca de una soberbia tal, que pretende hablarle de igual a igual al Partido Nacional, invitándolo a discutir, sugiriendo formación de comisiones, cuestionando la importancia de los temas que se tratan. Verdaderamente es cierto que está buscando un lugarcito en la historia.

Ahora bien, ¿qué es lo que hace que hoy todos hablen de Valenti y lo responsabilicen de una serie de medidas vinculadas a la publicidad y la comunicación de entes autónomos, ministerios, intendencias y demás? Aparte del sabio refrán de que "cuando el río suena, agua trae", voy a utilizar un viejo aviso publicitario de lucha contra el sida, refiriéndome además al término "relaciones" que el propio Valenti dice mantener con el Grupo Clarín.

Las sospechas surgen porque Valenti obviamente está relacionado con su esposa Selva Andreoli, que a su vez tiene relaciones con empresas y emprendimientos públicos y tiene relaciones con Buquebús de López Mena, que a su vez tiene relaciones con el Ministro de Transportes y Obras Públicas Víctor Rossi, quien tiene infinidad de relaciones, entre otras con el Intendente de Maldonado Oscar De los Santos, que también tiene relaciones con Valenti y que a su vez ambos tienen relaciones con el secretario personal de De los Santos llamado también "Alcalde" Eduardo Corleto, quien tiene relaciones con todos los anteriormente nombrados. Pero Valenti además tiene relaciones con el Presidente de la Ursec León Lev y según dice un edil del Frente Amplio de Maldonado (no lo dice el Partido Nacional) también tiene relaciones con la empresa Netcom SA.

Todos recordamos cómo culminaba la propaganda del sida, obviamente todos infectados…

Seguramente, quien escribe esta carta se hará depositario de los calificativos que últimamente expresan el estado de nerviosismo de Valenti y que ha usado en sus últimas misivas tales como personaje, troglodita, miserable, cortesano o tal vez me califique de "el" Casaretto. De cualquier manera me arriesgo, porque soy un preocupado diputado de que los gustos de derecha a pesar de disfrazarse detrás de un hombre de izquierda, merecen el más estricto control cuando de vinculaciones con el Estado se trata.

Y lo pongo en conocimiento a Valenti -a quien no conozco y quien seguramente no me conoce- de que a pesar de que no le gusten los argumentos del nacionalismo al que llama primario y primitivo, soy de esos blancos orgullosos de serlo. Al decir del Dr. Javier Barrios Amorín, "quiero para este pequeño Uruguay nuestro, el limpio título de país civilizado. Civilizado en las formas de la convivencia y en la conducta de sus habitantes. Que se viva en paz y libertad organizados por el Derecho; que el amor y la solidaridad determinen la conducta de los hombres, para que el débil no sea aplastado por el fuerte, para que el egoísmo no venza el desinterés, para que el instinto no triunfe sobre la razón. Que siga siendo el Uruguay estrella rutilante y señera entre las patrias de América. Quiero para mi país, ciudadanos que no vendan su conciencia, gobernantes que ejemplaricen con su conducta, jueces que mantengan la honra de sus togas impolutas, militares que pongan su espada al servicio del Derecho".

P.D.: Y con respecto a la supuesta relación de Esteban Valenti con la empresa Netcom S.A. -cuya relación con el Municipio de Maldonado ha motivado una Comisión Investigadora en el seno de la Junta Departamental-, vuelvo a reiterar que el Partido Nacional denunció las irregularidades e ilegalidades, pero quien señaló a Valenti como involucrado fue un edil frenteamplista. Por lo tanto apunte para otro lado nuevamente. Sería bueno que Valenti, quien se ha sentido violentado y aprovechando su buena disposición, solicitara audiencia con dicha Comisión Investigadora a fin de despejar las dudas en las que sus propios compañeros lo han involucrado. En este aspecto lo alentamos y lo apoyamos".

Diputado Dr. Federico Casaretto (Partido Nacional)

Texto completo de la carta de Esteban Valenti

Carta abierta al diputado Federico Casaretto
C/C Pablo G. Nicola
Los que me conocen saben que la polémica y el debate son mi pasión, incluso cuando algunos la arrastran por los sótanos de la política. Si usted, Dr. Casaretto, deduce de mi anterior carta que estoy en "una crisis de pánico", me declaro derrotado. Es notorio que para usted y su correligionario Nicola el humor y la ironía están fuera de su alcance y su comprensión.
He quedado totalmente deslumbrado pues ambos escribas nos informan que el Partido Nacional, o algunos de sus representantes, han decidido instalar una oficina privada de la DGI y pedirles a sus oponentes y adversarios políticos una declaración de réditos y patrimonio por adelantado. No se preocupe Dr. Casaretto, que cuando corresponde y ante quien corresponde yo hago juiciosamente mis declaraciones tributarias. Lo lamentable es que muchos de sus correligionarios si tuvieran que explicar el crecimiento de su riqueza- habiendo vivido siempre de la "teta" estatal- les resultaría muy, pero muy difícil. No se introduzca en terrenos cenagosos.
Antes de entrar en el fondo del asunto -que sigue siendo exactamente el mismo de antes y que usted se cuida mucho de mencionar: la política premeditada y alevosa de apoyo al monopolio de los medios de comunicación televisivos en el Uruguay por parte del gobierno del Partido Nacional, otorgándoles los tres cables en Montevideo y varios en el interior- quiero reconocerle que todas las referencias sobre su actuación política en el departamento de Maldonado son auspiciosas y límpidas, a pesar de las largas, interminables administraciones nacionalistas, no tan santas por cierto. Yo no soy de los que hacen sonar las piedras para que quede el rumor y la sospecha. Eso es miserable y bajo. Su partido ha denunciado y sufrido esos métodos y demuestra una memoria muy corta.
Es más, siendo usted integrante de un movimiento del Partido Nacional que en los últimos tiempos aportó algunos procesados y encarcelados, por su "destacada" actuación al frente de la Imprenta Nacional y en el Instituto Nacional de Alimentación, nadie habla mal de usted. Y yo no tengo ningún inconveniente en reconocerlo. Será también por eso que lo mandataron a usted para "preocuparse" de esta polémica con Valenti. Hay otros que en su partido tienen una cola de paja tan larga que cubriría la torre de Antel. Así que se callan. De Nicola no hablo porque me es ilustremente desconocido. Por ello también lo deben de haber elegido. Porque no figura en la larguísima lista de blancos de la página 9 de "Búsqueda"… No integró los directorios de ANCAP, de Antel, del Banco Hipotecario, de OSE o del BROU.’etc., etc., etc.
Sr. Diputado, usted se cuida muy bien de explicarle a la gente por qué los dirigentes blancos están tan preocupados por las resoluciones de la URSEC -que afectan los intereses de algunos de vuestros socios y sobre todo del monopolio-, si éstas fueron aprobadas por unanimidad, con el voto de un miembro propuesto por el Partido Nacional e integrante de su partido y con las opiniones técnicas y jurídicas de los departamentos correspondientes de la URSEC. Se cuida muy bien de mencionar que la Justicia – en dos fallos de dos diferentes juzgados y de un Tribunal de Apelaciones- le dio la razón a la URSEC. ¿El Honorable Directorio y usted, señor diputado, insinúan que vuestro representante en el ente regulador o el Poder Judicial, en sus varios pronunciamientos, están favoreciendo el monopolio extranjero de los canales cables?
Lo único que nos dice es que al integrante blanco del directorio de la URSEC ya no lo consideran más como vuestro representante. Qué liberales, qué democráticos, excluyen a la gente porque no se presta a vuestras maquinaciones. Espero que sean tan veloces en excluir de su partido a todos los que han hecho abuso de los recursos del Estado.
Ud. es muy joven por lo tanto, es probable que el año 1993 -el famoso año del carnaval de la repartija de canales cables a correligionarios y socios del Partido Nacional- no lo tenga muy bien registrado. Pregunte en el Honorable que allí le podrán dar buenas referencias. De todas maneras y para refrescarse la memoria con temas conexos, puede leer en la pasada edición de "Búsqueda" la información sobre la límpida relación de algunos de sus dirigentes con Antel, el uso y abuso del poder para repartir publicidad oficial y para distribuir cargos ilegalmente. Le reconozco, usted señor diputado no figura en esa larga lista, pero está el Gotha de su partido. ¿Por qué no les lee a ellos la larga cita de una persona de bien como Javier Barrios Amorín? Podrían aprender mucho y avergonzarse.
El año 1993 y 1994 quedará inscripto en caracteres indelebles como la mayor y más escandalosa operación de clientelismo político con medios de comunicación que se recuerde en toda la historia nacional. Y ese mérito es todo de ustedes.
A su partido le ha brotado últimamente una fuerte y sospechosa erupción contra el monopolio de los medios, pero antes ya estaba en contra de las radios comunitarias, y en contra de cualquier iniciativa de democratización de la información que afecte a sus intereses y asociados.
O usted leyó otra carta, o hablamos otro idioma. Yo no defendí en absoluto al Grupo Clarín. Son bastante creciditos para hacerlo por ellos mismos. Yo le dije y le repito que tengo relaciones y que éstas se han intensificado en los últimos meses por notorias circunstancias regionales, pero que no son profesionales. Para hacerlo más claro: no tengo dependencia económica de ningún tipo. Para una persona que tiene tan buenas referencias por su actitud en su departamento esto debería ser comprensible. A menos que tantos años conviviendo en ciertos entornos le hayan torcido el entendimiento sobre este tema y no conciba otro tipo de relaciones que las económicas. Yo nunca entendí así la política.
Y ya que usted y su escudero hablan de mis supuestas empresas, le digo que alguno de sus diputados no hace mucho me quisieron involucrar con el Hotel Carrasco. Es cierto, ayudados por algún "ultra" (igual quechera en Maído-nado). Todos saben y se ha comprobado mil veces que no tengo nada que ver con ese emprendimiento y, sin embargo, nadie se retractó. Es la vieja técnica miserable de sembrar rumores y sospechas para que dejen su halo. Lo mismo podría decir de su correligionario, ex director de ANCAP, que acusó a la agencia de publicidad de mi esposa de tener diversos contratos con empresas del Estado. No tiene ninguno. Probado y comprobado. Nunca salió a desmentir sus falsas acusaciones y su colectividad sigue utilizando la misma técnica misérrima de la sospecha. Su colega, el diputado Abdala, nos deslumbre a todos, defendió las ilegalidades cometidas en Antel, en televisión. Imaginemos qué habrá hecho él con esas concepciones en el directorio de ANCAP. Para muchos y durante muchos años el Estado fue una enorme y jugosa ubre.
El lastimoso intento de parte del Presidente del Honorable de justificar esas prácticas es una pieza de antología. Confunde la política con el peor clientelismo y nos anuncia que si pudieran lo seguirán haciendo. Tomamos nota.
Yo he mantenido hace varios años debates y duros intercambios de ideas. Con Marco Aurelio, con el Dr. Enrique Tarigo, incluso con Julián Murgía y sus inolvidables contratapas. Debate señor diputado, no pornografía. Otras épocas, otros adversarios, otro nivel, e ideas.
Por último, no entiendo su afirmación de que mi megalomanía me hace hablarle al Honorable Directorio de igual a igual. Yo no tengo ningún cargo, pero ostento la más alta distinción republicana: soy un ciudadano y me permito hablarle de igual a igual a cualquier otro ciudadano e institución. ¿Ustedes, en el Honorable, qué hacen, se postran? Porque tampoco esa actitud es muy respetuosa de la tradición nacionalista.
Estoy esperando ansioso la convocatoria a la Comisión Investigadora designada por la Junta Departamental de Maldonado. Lamento que en el Uruguay no exista el "certificado de no propiedad, ni relación". Pero de todas maneras le reitero que no tengo, no tuve, ni tendré nada que ver con la empresa NETCOM. Y ustedes lo saben perfectamente. Chicanean con la ayuda de algún subnormal del 26 de Marzo y algún renegado de Maldonado que esquiva sus responsabilidades y esconde la mano.
De todas maneras, le saludo y le reitero mi disposición y en el ámbito que usted elija, en el medio de comunicación que usted considere conveniente, inclusive pongo a disposición mi propio programa, "Bitácora" en TV Libre, para debatir en absoluta igualdad de condiciones el tema del monopolio y de los medios de comunicación. Comprendo que no debe tener un gran entusiasmo considerando la paliza que le dieron en el debate realizado para discutir sobre este tema la pasada semana, en el edificio del Parlamento, con la participación de la URSEC y diversas organizaciones de profesionales de la comunicación y de la sociedad civil.

Esteban Valenti

PD. En cuanto a mi pasado político todos saben que lo he asumido plenamente. Incluyendo mi propia y personal autocrítica. ¿Su partido no debería hacer un esfuercito en ese sentido?

 
Secretaría de Comunicaciones del Diputado Casaretto
31 de marzo de 2006 / Informe de Prensa 112


Diputado Dr. Federico Casaretto
Celular 099 696 298
Partido Nacional
URUGUAY

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Un Mnistro entre la Censura y el Aplauso

  • March 28, 2006 06:03


Casaretto informa
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Debate en la Cámara de Diputados
LA INSEGURIDAD PÚBLICA Y EL MINISTRO DÍAZ


"El señor Ministro del Interior ha ido infinidad de veces a Maldonado…y se fue de esos encuentros siendo aplaudido" (Diputado Pérez González, 22 de marzo de 2006, según consta en actas de la Cámara de Diputados)

La Cámara de Diputados se reunió el pasado miércoles 22 de marzo a los efectos de analizar el proyecto de censura al Ministro del Interior Dr. José Díaz. La censura fue impulsada por el Partido Nacional, fuerza política que considera que los actos de gobierno y de administración del Ministro del Interior han sido negativos para la seguridad pública. El Dr. José Díaz fue respaldado por el conjunto de la bancada parlamentaria del Frente Amplio.

Durante la extensa sesión se produjeron varios debates, uno de los cuales fue protagonizado por el Diputado Dr. Federico Casaretto y el Representante Pérez González. Este último, integrante del sector politico del Intendente de Maldonado, señaló entre otros aspectos que en su departamento hay una eficiente tarea policial, que han mejorado los índices de seguridad, que el Ministro del Interior se ha hecho presente en infinidad de oportunidades y que de sus visitas se ha ido aplaudido por los vecinos.

Casaretto, mientras tanto, se mostró preocupado por la inseguridad que vive la población y adjudicó responsabilidades directas al Ministro del Interior. Cuestionó las afirmaciones del Diputado oficialista y señaló que serían imposibles de realizar en encuentros cara a cara con los vecinos de los barrios. El Diputado Casaretto, además, reclamó del Presidente Vázquez un gesto de grandeza removiendo al Dr. José Díaz del Ministerio del Interior.

A continuación incluímos la versión textual y completa de dichos fragmentos de la sesión.

"SEÑOR PÉREZ GONZÁLEZ.- Señor Presidente: quiero ilustrar a la Cámara, menos al compañero Rodríguez Servetto, que es de Maldonado y sigue manifestando exactamente lo mismo que ha dicho todo el año. A la población de Maldonado no le tengo que explicar nada porque ya está en conocimiento de ello. Quiero aclarar que el señor Diputado Rodríguez Servetto está cuestionando la política de seguridad antes de conocerla, porque está pidiendo la renuncia del señor Ministro y de la Jefa de Policía de Maldonado desde que asumió este Gobierno. No sé si es una propuesta fundamentada o si simplemente quiere generar un clima de inseguridad política o de falta de confianza política.

Voy a decir lo siguiente. Hay un plan que se desarrolló en Maldonado que forma parte de un Plan Nacional de Seguridad Pública, de una propuesta que hizo el señor Ministro del Interior, doctor José Díaz, a toda la población del Uruguay y que se aplica en el departamento de Maldonado. Primero se hizo un diagnóstico de la situación del departamento  que tiene el señor Diputado Rodríguez Servetto y yo lo tengo aquí , donde viven ciento cuarenta mil personas, de su situación económico social, de los peligros y problemas que tenía  Maldonado es un departamento de migración  en el momento en que asumimos el Gobierno. Todo lo que tiene que ver con la situación socioeconómica y las posibilidades de desarrollo de determinadas figuras delictivas está planteado, documentado y diagnosticado por orden del señor Ministro del Interior y fue realizado en la Jefatura de Maldonado. Eso sucedió en abril, pero el señor Ministro del Interior ha ido infinidad de veces a Maldonado y el señor Diputado Rodríguez Servetto tuvo posibilidades de escucharlo. Seguramente, como él no pudo participar en la recorrida que realizó el señor Ministro, hizo alusión a una reunión que se realizó en la Jefatura de Policía a la que el señor Ministro convocó a las Comisiones de seguridad de los barrios para explicarles cuál era la política de seguridad, porque es nuestro deber y nuestra obligación; pero no lo vi. Tampoco estuvo presente en una recorrida que el señor Ministro del Interior realizó ciudad por ciudad, donde la gente lo rodeó en la calle  porque no pidió audiencia , le planteó sus problemas y el señor Ministro explicó la situación; la mayor parte de las veces se fue de esos encuentros siendo aplaudido, porque la gente respeta al que da la cara y da una posición, no porque le dice lo que quiere escuchar sino porque le dice cuál es la política de seguridad del país en ese momento y lo entiende.

Esto sucedió en Pan de Azúcar, Piriápolis, San Carlos y en barrios de Maldonado, y culminamos en la Jefatura de Policía con las Direcciones de las Comisiones de seguridad ciudadana, porque con el pueblo estuvo antes y dialogó, intercambió, conoció, vio, pero no en las alturas. Después de eso se estructuró un plan que se denominó "San Fernando 2005-2006", que es parte del Plan "Verano Azul", que se hace en toda la zona costera y que no inventamos nosotros sino que se hacía desde antes.

Acá se hace referencia al diseño de un plan integral de seguridad y también  aclaro  a la gestión asociada, responsable, respetuosa del principio de competencia y transparente, entre Gobierno Nacional, Gobierno departamental, Parlamento, sistema judicial, Policía nacional, comunidad en sus diferentes formas de manifestación  asociaciones, empresas y empresarios, Cámaras, Ligas de Fomento, Comisiones de Colaboración Policial  y vecinos. Toda esa gente participó en el diálogo con el Ministerio del Interior, a través de la Jefatura de Policía, elaborando lo que se dio en llamar después "Plan San Fernando de Maldonado de Seguridad", que es parte del plan "Verano Azul", que abarca toda la costa del país y tiende a resolver el problema adicional de seguridad que surge en la temporada turística por la afluencia de veraneantes que, como aquí dice, triplica la población del departamento de Maldonado, que como dijimos es de 140.000 habitantes.

Lo mismo sucede con Canelones, Colonia, San José y otros departamentos, no en las mismas proporciones pero sí con características de entidad.

(Suena el timbre indicador de tiempo)

——No me da el tiempo para decir todo lo que quisiera, pero deseo expresar lo siguiente. El compañero señor Diputado Rodríguez Servetto no quiere escuchar los datos estadísticos, pero yo los voy a decir. En el mes de enero, en Maldonado bajaron un 17% los delitos contra la propiedad, los hurtos. En el mes de febrero, bajó un 11% la cantidad de delitos

(Campana de orden)

SEÑOR PRESIDENTE (Martínez Huelmo).- Por favor, señor Diputado, redondee su pensamiento.

SEÑOR PÉREZ GONZÁLEZ.- Eso es eficiencia policial y efectividad del cuerpo policial, porque aumentó la eficiencia en la represión de los delitos .

(¡Muy bien!)


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SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: no voy a utilizar el tiempo que corresponde para contestar una alusión, porque estoy anotado para hacer uso de la palabra.

Simplemente quiero aclarar, porque ha escandalizado, la afirmación de que el señor Ministro no vino; vino el Subsecretario, pero el Ministro no.

El señor Ministro se tomó licencia entre el 26 de enero y el 28 de febrero, pero fue convocado a la Comisión Permanente el 9 de enero, por lo que tuvo diecisiete días para venir, o podría haber fijado la fecha para concurrir después de su licencia. Podría haberlo hecho, pero no lo hizo

Por lo tanto, el señor Ministro no vino porque no quiso, o porque quiso que viniera el Subsecretario.

Esta es nuestra aclaración, y esto no tiene por qué escandalizar a nadie. Quien está siendo censurado hoy no es el Subsecretario, sino el señor Ministro, y entre las faltas y el collar de perlas que hemos enunciado en cuanto a los motivos por los que creemos que este Ministro debe ser censurado, también está la voluntad expresa de no querer concurrir a la Comisión Permanente del Parlamento. Tendría sus razones, pero en realidad pudo haber venido. Y esto no es para golpear las mesas ni para enojarse. Simplemente, digo que hubo diecisiete días en los cuales el Ministro pudo venir. Pero ya que se tomó un mes para decir si concurría al Parlamento, podría haberse tomado unos días más para concurrir a la vuelta de la licencia. Pero no; contestó que la concurrencia sería cuando él no estaba. Por lo tanto, su voluntad era no concurrir y que lo hiciera el Subsecretario. Vuelvo a aclarar que el nombre del Subsecretario no está en juego aquí; no estamos discutiendo acerca de la persona del Subsecretario, los lineamientos del Ministerio del Interior que lleva el Subsecretario, los lineamientos ideológicos que defiende el Subsecretario ni lo que dijo o no dijo aquí el Subsecretario. Estamos censurando al señor Ministro Díaz, titular de la política del Interior en este país. Entonces, no hay que enojarse; la realidad dice que el Ministro no estuvo y que podía haber estado. Esa es la realidad; que guste o no guste es otra cosa.

Gracias, señor Presidente.

SEÑOR PÉREZ GONZÁLEZ.- Pido la palabra para una aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE (Martínez Huelmo).- Deseo advertir lo siguiente: no es reglamentario ceder la palabra para realizar aclaración tras aclaración. Vamos a proseguir con la lista de oradores. Primero, está anotado el señor Diputado Alonso para contestar una alusión; luego presentaremos un asunto formal de la Cámara y después daremos la palabra al señor Diputado Ibarra.

Tiene la palabra el señor Diputado Alonso.

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SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: a esta hora de la noche, conviene ir sintetizando y tratando de sostener argumentos que no se hayan dicho.

Hoy ya no me preocupa el tono con el cual uno pueda hablar, porque durante este debate hemos escuchado todos los tonos. Ya no se identifican algunos Diputados; tal vez esto sea algo contagioso.

Quiero decir que no solo en este tema, sino en muchos asuntos más, hemos entrado en la lógica de que como antes pasaba tal cosa, hoy está justificado que siga pasando otra. Hoy el debate no es si antes había más delitos u hoy hay más delitos; si antes había más sensación térmica u hoy la hay. El debate debe ser la realidad de hoy, porque creo que eso es lo productivo. Lo demás, la gente ya lo ha juzgado; cuando ha reelegido Gobiernos o cuando ha castigado Gobiernos ha sido, entre otras cosas, por las políticas que se han llevado adelante, y con este va a pasar lo mismo. Si las cosas se hacen bien, se reelige; si se hacen mal o si otros las hacen mejor, será otro el destino.

Con respecto a la sensación térmica, creo que es indiscutible que la hay. Creo que eso no lo podemos ocultar; la hay. Y no lo dice ni lo interpreta el Partido Nacional; simplemente conversando, pero no con nuestros votantes, sino con comisiones de seguridad, con ONG, con grupos de trabajo, con empresarios y con trabajadores, vemos que el tema está instalado. Quien niegue eso, niega la realidad. Y no estoy imputando que se niegue. Sí digo que la sensación térmica es fruto de algo, y aquí es donde entran las dificultades y los rozamientos ideológicos. Yo no voy a entrar a calificar de buena, mala o regular las gestiones de otros Ministros. Lo que sí voy a decir es que los Ministerios del Interior, en los últimos veinte años  salvo alguna excepción , nunca han sido los menos apoyados por la gente. Con respecto a sensaciones térmicas, recordemos el Ministerio de Ramírez, el de Hierro López, el de Stirling. No sé si era por la forma de ser, por la comunicación que tenían, por las visitas que dos por tres hacían sorpresivamente a determinadas reparticiones; no sé cuál fue el gesto que cada uno de esos Ministros imprimió, pero cuando uno hacía las consultas y las encuestas esos Ministerios estaban entre los primeros lugares de respaldo de la población, y hoy eso no pasa. Cuando tanto se habla de encuestas, hoy eso no pasa. Esto no es una agresión; es una realidad que no podemos negar .

Ahora, el hecho de que eso no pase es lo que empieza a generar la sensación térmica. ¿Y la ideología dónde se intrinca? Se intrinca cuando el habitante empieza a escuchar la justificación por la que se libera presos, lo que evidentemente no podemos negar que para la población no es una buena señal, más allá de que el Gobierno haya entendido que es un buen camino. Nadie puede negar que para la población es una mala señal la liberación de presos . Además, en cuanto a las opiniones ideológicas  aquí sí vamos al tema de izquierda, marxismo o lo que se le quiera llamar , cuando tenemos un Ministro que nos dice, por ejemplo, que el sector de los presos es el más oprimido por la sociedad y por los más fuertes, es reivindicar la lucha de clases que fracasó estrepitosamente en el mundo. Eso no da sensación de tranquilidad a la gente ; no da sensación de tranquilidad a la gente escuchar a Ministros que dicen que hay que tender a un mundo sin cárceles, cuando el mundo va en otro sentido: en el de perfeccionar las cárceles y mejorar las condiciones del preso, pero jamás lo otro, porque hay un sector de la población en el que el delito está en su idiosincrasia de ser humano. Cuando uno ve que hay Jefes de Policía a quienes les roban en sus casas, eso es sensación térmica. ¿Cómo aquí puede haber un Diputado que dice que en su departamento ni siquiera hay sensación térmica, cuando al Jefe de Policía le roban? Será más o menos sensación térmica, pero es un hecho negativo y no da confianza a la gente. Cuando una Jefa de Policía en nuestro departamento nos dice: "Maldonadenses, acostúmbrense. Ya no somos el mismo departamento. Maldonado cambió, no es lo mismo que hace quince años". No señor, yo me rebelo. Sí hay países que han tenido altos índices de violencia y han llevado adelante políticas que han sido exitosas. La ciudad de Nueva York, con el alcalde Giuliani, ha reducido los índices de delincuencia. ¿Por qué yo me tengo que resignar a que mi ciudad haya cambiado? No me resigno.

Estas son señales negativas que hacen que hoy  no sé si hay más o menos delitos  la gente se sienta insegura. ¿Pero por qué censurar a este Ministro? No lo voy a reiterar, porque ya muchos Diputados lo han dicho, pero sí voy a hacer hincapié en hechos subjetivos. Es un Ministro que no dialoga; es un Ministerio del Interior que no tiene política de diálogo. La primera y última reunión que mantuvimos con la Jefa de Policía de Maldonado con respecto a la situación del departamento fue en abril de 2005. para cumplir con las tareas En ella se comprometió ante todos los Diputados a darnos un informe mensual de la realidad del departamento. El único informe que tengo fue el de esa reunión; nunca más nos entregó otro. Se constituyen comisiones de seguridad y los Diputados no somos invitados; algunos sí, o a veces se importan Diputados de otros departamentos para que estén presentes en determinados actos de seguridad. Van los Ministros al departamento, va el Ministro Díaz al departamento y cuando yo hoy no estaba en Sala y escuchaba en el parlante de mi despacho lo que aquí se hablaba, sinceramente no sabía en qué departamento vivimos con mi Diputado coterráneo, a quien respeto, pero con quien discrepo. Yo nunca vi al Ministro del Interior salir aplaudido del departamento de Maldonado; nunca lo vi. Y me va a decir: "Usted no lo vio porque no fue". ¿Y sabe por qué no fui? Porque no me invitaron. A lo único que me invitaron de esa gira que duró veinticuatro horas fue a una reunión de los cinco Diputados con el Ministro, en la que fuimos encerrados en el despacho de la Jefa de Policía porque el Ministro no llegaba. Cuando transcurrió una hora, nos asomamos y preguntamos qué pasaba, el Ministro ya había dado la conferencia de prensa y se había dirigido a fiscales, a jueces y a representantes de la sociedad civil, quienes estaban en otra habitación. Seguía sin recibirnos y un Diputado que no es de mi Partido prácticamente pateó la puerta y dijo que nos merecíamos respeto. Esas son las experiencias que tenemos los legisladores del departamento de Maldonado  por lo menos en mi caso personal , cuando digo que hoy ha habido un divorcio en un tema en el cual debemos estar todos juntos y que debe ser política de Estado.

Sinceramente digo que si este discurso que ha hecho el Diputado coterráneo se hiciera en cualquier esquina del departamento de Maldonado, correría riesgo de vida, no por los delincuentes, sino por la sociedad civil, por los vecinos que durante más de un año ha estado reclamando reuniones; fiscales, jueces; veintiocho comisiones de seguridad nos están dando el diagnóstico de lo que para ellos es algo grave. Quizás, como este es un recinto chico y no nos escuchan, podemos decir esas cosas, pero después va a tener que ir allá a explicar, como tuvieron que ir a explicar determinadas actitudes que la gente no entendió de la instancia del Presupuesto. Esto tampoco lo van a entender. Que un Diputado por el departamento de Maldonado hoy diga, ya no que no está todo bien, sino que el Ministro del Interior fue aplaudido por la gente, lo que significa que las políticas van en un buen sentido, sinceramente es de extraterrestres.

Debido a un acuerdo político, tengo que ceder parte del tiempo que me corresponde al compañero Diputado Delgado, pero quiero señalar que si analizamos las encuestas, debemos estudiarlas todas. El señor Diputado Rodríguez Servetto ha hecho una encuesta en Maldonado de las alarmas, las rejas y las armas; eso es sensación térmica. Los championes robados no se denuncian, la ropa tendida robada no se denuncia, la garrafa robada no se denuncia. Ahora, ¿qué era lo cierto? ¿El maquillaje de las cifras anteriores, que justificaba que estas fueran superiores, o las que nos dicen ahora, que resulta que eran inferiores a las anteriores? ¿Qué falló ahí? No hemos hablado de eso. ¡Alguien mintió!

Terminando, digo que hace a la grandeza de un Presidente de la República  a quien no hemos tenido pelos en la lengua en apoyar cuando hemos creído que es conveniente  corregir determinadas políticas; lo hizo siendo Intendente de Montevideo, cuando algún sector de su Intendencia no se correspondía con los planes que hacían éxito de su gestión. Pues creo que hoy sería un acto de grandeza que reconociera que hay algo que anda mal. No es una derrota hacer cambios en este sentido; precisamente, hablaría bien de él y recibiría el apoyo de un sector importantísimo de la sociedad que hoy no se siente representado .

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SEÑOR PÉREZ GONZÁLEZ.- Pido la palabra para contestar una alusión.

SEÑOR PRESIDENTE (Cardozo Ferreira).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR PÉREZ GONZÁLEZ.- Señor Presidente: simplemente, voy a dar nuevamente una serie de datos al señor Diputado Casaretto  los mencioné anteriormente, cuando intervino el señor Diputado Rodríguez Servetto , porque la realidad se desarrolla independientemente de que él esté o no en el lugar. Esa es la realidad, y se da en el lugar donde estoy y también en el que no estoy.

Entonces, en principio, es falso que la Jefa de Policía de Maldonado haya dicho a la gente que se tiene que acostumbrar a vivir de esa manera. Esa es una tergiversación de la realidad, porque estábamos juntos en la misma reunión  si mal no recuerdo, había aproximadamente ciento cincuenta personas , en Gregorio Aznárez  creo que se refiere a ese discurso , y la Jefa de Policía se retiró aplaudida de allí. Quizás, no estábamos en el mismo lugar; nos encontrábamos en el mismo salón, en el mismo lugar, frente a una situación crítica que se vivió en ese pueblo en el que con un camión robaron una fábrica en el día, que fue algo impresionante. Fuimos allí convocados por la gente, estábamos todos los Diputados, y lo que dijo la Jefa de Policía fue que la realidad socioeconómica del departamento de Maldonado había cambiado, producto de las políticas anteriores  lo agrego yo , y que Maldonado integraba el área metropolitana, con todo lo que significa eso en lo que tiene que ver con la convivencia ciudadana. La gente reivindicaba que hubiera un policía del barrio, como sucedía antes, cuando el policía conocía a todos los niños del barrio, porque estaba durante treinta años en el mismo lugar. Además, la gente dormía con la puerta abierta y esa es una realidad que cambió. Entonces, cuando la Jefa de Policía dice que la realidad cambió, no le está manifestando a los vecinos que se acostumbren. Lo que les está diciendo es que los instrumentos para combatir esa realidad adversa, tienen que ser de otro tipo y eso es lo que estaba planteando: ustedes deben instrumentar medidas de seguridad distintas a las que han aplicado hasta este momento. Ahora bien; el señor Diputado Casaretto entiende que se dice la verdad a la gente cuando se le miente, manifestándole que la realidad no cambió, por la crisis económica que vive el país, por el neoliberalismo y demás. Pero Maldonado enfrenta una crisis económica brutal, una exclusión social impresionante; entonces no estamos hablando de la misma realidad: él vivirá en determinados lugares y yo en otros. Ese es el primer aspecto.

El segundo aspecto es que él no va porque no lo invitan. Él visita las realidades que lo invitan; bueno, ese es un problema personal. No podemos hacer una valoración política de la seguridad cuando los datos estadísticos  que ahora no valen, porque a partir de que empezaron a mejorar en Maldonado esos datos no valen más, y parece que Rodríguez Servetto tiene encuestas propias que le dan números diferentes  dicen que el porcentaje de los hurtos bajó. ¿Y por qué bajó? Porque hay un plan que se aplicó por parte del Estado uruguayo, a través de su Ministerio del Interior, comandado por el doctor José Díaz, para combatir la situación que se da en la temporada turística. Este no es un problema nuestro; esto es lo que reflejan los datos, es decir, que los hurtos bajaron un 17% en enero, un 11% en febrero y aumentó tremendamente la eficiencia de la Policía, porque mejoraron las condiciones técnicas. Y esto no sólo se debió a la Policía y al Estado uruguayo; en Maldonado hubo donaciones de privados, de motos, de automóviles, de infraestructura automática. Eso también contribuyó para mejorar la eficiencia de la Policía y no se trata de que nosotros vivamos en una realidad distinta. Tampoco es cierto que le digamos otra cosa a la gente; vivimos en una situación difícil, compleja y de inseguridad, no lo estamos negando. Lo que sí estamos diciendo es que los instrumentos que se han desarrollado, específicamente en el departamento, son adecuados porque dan resultado. Esto se mide con cifras y punto, nada más que eso.

SEÑOR CASARETTO.- Pido la palabra para una aclaración.

SEÑOR PRESIDENTE (Cardozo Ferreira).- Tiene la palabra el señor Diputado.

SEÑOR CASARETTO.- Señor Presidente: yo ya me voy acostumbrando a que detrás de mí haya una sombra. Pero esto no sucede solo acá, sino también en Maldonado; lo que pasa es que allí no le doy corte.

(Interrupciones)

——El tema es el siguiente: cada vez que trataron de manifestar que yo digo algo falso vinieron por lana y salieron esquilados. En el mes de diciembre, en el diario "Correo de Punta del Este", en "Realidad Semanal", se transcriben declaraciones de la Jefa de Policía, que seguramente se hicieron en momentos y en condiciones distintas a las que refiere el Diputado Pérez González, en que dice que cambiaron las condiciones del departamento, que la seguridad varió y que hay que acostumbrarse. No habló nada de la situación socioeconómica; es más, dijo: "acostúmbrense a cerrar las puertas y las ventanas, porque Maldonado cambió". Y no es porque en Maldonado las condiciones socioeconómicas determinaron que ahora haya puertas y antes no, porque hay más poder económico, sino porque lo que cambió es la inseguridad.

Ahora bien; de repente la recorrida por los barrios y los compromisos que uno tiene es porque fue candidato, puso su nombre y dio la cara cuando fueron las elecciones departamentales. No nos escudamos detrás del nombre de otro candidato y hoy tenemos que dar la cara a quienes nos vienen a pedir las cosas. De pronto la realidad que vive el Diputado Pérez González es distinta porque no dio la cara, porque daba la cara otro y hoy no le reclaman a él.

(Interrupciones)

——Yo no lo sé. Lo que sí le digo es que vaya al barrio San Martín, a Cerro Pelado, a Marelli o al barrio de Las Ranas en San Carlos y dé el discurso que hizo acá. Le va a pasar lo mismo que sucedió con el Juzgado de San Carlos: fue por lana y salió esquilado y hasta el día de hoy no ha podido explicar cómo se puede estar a favor de un Juzgado y votar en contra de él.

Este Diputado va a los actos oficiales a los cuales se lo invita. Y no solo yo, también los Diputados Rodríguez Servetto, Germán Cardoso del Partido Colorado y Pérez Brito del Encuentro Progresista  Frente Amplio. Lamentablemente, vamos muy poco a los actos, porque no nos invitan nunca. ¡Nunca! Porque hay un sector de privilegiados y de iluminados que entiende que es el que tiene la razón, que puede llevarse el departamento por delante y así le está yendo. ¡Estamos viendo cómo le está yendo! Lo más triste de todo esto es el retroceso que no tiene vuelta en un departamento que era puntal del desarrollo del país; por eso fue imán y centro de atracción de miles y miles de uruguayos de todo el país y hoy eso se está perdiendo. Se perdieron recursos, se pierde seguridad, se pierden avances; se pierde, y eso no se recupera . Entonces, como lo he dicho más de una vez  porque esto no es nuevo, estos intercambios son muy viejos  Casaretto no miente. ¡No le diga falso, porque lo está tratando de mentiroso! ¡Y quien trata de mentiroso, falta el respeto! Y yo nunca le falté el respeto al señor Diputado, siempre fui muy respetuoso. Si el Diputado Pérez González entiende que yo miento, que lo pruebe. Soy muy responsable de mis actos, entre otras cosas porque soy muy joven, y porque tengo una vida por delante en mi departamento, y si recorro un camino de falsedades y mentiras, mi pueblo me lo va a demandar.

Muchas gracias."


Secretaría de Comunicaciones del Diputado Casaretto

28 de marzo de 2006 / Informe de Prensa 111



Diputado Dr. Federico Casaretto
Celular 099 696 298
Partido Nacional
URUGUAY

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blog de casaretto

  • March 28, 2006 10:03


Casaretto informa
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Diputado uruguayo renueva su comunicación en Internet
FEDERICO CASARETTO ESCRIBE SU PROPIO BLOG

Al comenzar con intensidad el año parlamentario, el Diputado Dr. Federico Casaretto reafirma su comunicación a través de Internet. Casaretto es el primer legislador uruguayo que escribe personalmente su propio blog, el que puede consultarse en la dirección http://casarettonline.blogspot.com.
En este momento hay nuevos apuntes del Dr. Casaretto en relación a varios temas: su agenda parlamentaria de estos meses, el recuerdo de Wilson Ferreira Aldunate al cumplirse 18 años de su fallecimiento, los avances para eliminar el Impuesto de Primaria, la censura nacionalista al Ministro del Interior José Díaz, un encuentro de blancos realizado en el Departamento de Rocha, entre otros asuntos interesantes.
El blog es una metodología de comunicación a través de Internet que permite un contacto fluído, fresco y espontáneo con los lectores. Casaretto encara su presencia en Internet con la convicción de que la renovación política también pasa por mejorar y renovar la comunicación con la ciudadanía.


Secretaría de Comunicaciones del Diputado Casaretto
24 de marzo de 2006 / Informe de Prensa 110/06

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Diputado online

  • March 24, 2006 12:03

Casaretto informa
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Diputado uruguayo renueva su comunicación en Internet
FEDERICO CASARETTO ESCRIBE SU PROPIO BLOG

Al comenzar con intensidad el año parlamentario, el Diputado Dr. Federico Casaretto reafirma su comunicación a través de Internet. Casaretto es el primer legislador uruguayo que escribe personalmente su propio blog, el que puede consultarse en la dirección http://casarettonline.blogspot.com.
En este momento hay nuevos apuntes del Dr. Casaretto en relación a varios temas: su agenda parlamentaria de estos meses, el recuerdo de Wilson Ferreira Aldunate al cumplirse 18 años de su fallecimiento, los avances para eliminar el Impuesto de Primaria, la censura nacionalista al Ministro del Interior José Díaz, un encuentro de blancos realizado en el Departamento de Rocha, entre otros asuntos interesantes.
El blog es una metodología de comunicación a través de Internet que permite un contacto fluído, fresco y espontáneo con los lectores. Casaretto encara su presencia en Internet con la convicción de que la renovación política también pasa por mejorar y renovar la comunicación con la ciudadanía.


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24 de marzo de 2006 / Informe de Prensa 110/06

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Multicanal

  • March 15, 2006 07:03

Casaretto informa
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Diputado Casaretto pide informes en relación al caso Multicanal

INTERROGANTES SOBRE DECISIONES DE LA URSEC

El Diputado del Partido Nacional Dr. Federico Casaretto formuló un minucioso Pedido de Informes que busca esclarecer varios aspectos de la política de comunicaciones del gobierno uruguayo, haciendo especial énfasis en resoluciones de la URSEC en relación a la empresa Multicanal (dependiente del Grupo Clarín).
El planteo parlamentario de Casaretto incluye una fundamentada exposición de motivos y un conjunto de 23 preguntas. A continuación incluímos el texto completo del Pedido de Informes.

Con fecha 15 de diciembre de 2005 y a través de la Resolución 368, la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) resolvió autorizar a Bersabel S.A. (Multicanal) a comercializar el servicio de televisión para abonados en toda la zona en la cual la señal sea recepcionada con calidad aceptable.

La Resolución 368 de Ursec significa un giro radical en la política de comunicaciones respecto al sector de televisión para abonados, y genera un cambio importante en dicho mercado. Un mes antes, en la Resolución 325 del 4 de noviembre de 2005, se autorizó a las empresas TVS y TVC (ambas propiedad de Multicanal) a unir la operación de emisión y acumular las frecuencias en un solo punto de emisión. Dichos cambios benefician objetivamente a una empresa, Multicanal, que monopoliza la totalidad de las frecuencias de UHF disponibles en la región metropolitana y perjudica a una gran cantidad de operadores locales de televisión por cable.

Multicanal es una gran empresa cuya casa matriz está en la República Argentina. Brinda el servicio de televisión a más de un millón de abonados de Argentina, Paraguay y Argentina. Forma parte del Grupo Clarín, también con casa matriz en la República Argentina.

Ell Grupo Clarín es una de las principales multinacionales latinoamericanas en el área de la comunicación. Es propietaria de varios diarios, revistas, radios, canales de televisión, productoras de cine y televisión, empresas de Internet y otros emprendimientos vinculados a ferias y exposiciones, papel para prensa, telecomunicaciones y otras actividades. Tiene casi 8000 empleados y factura más de 700 millones de dólares anuales.

Antes de la Resolución 368 de la Ursec, la operación comercial y técnica de Multicanal estaba limitada geográficamente. Después de la resolución citada, Multicanal podrá cubrir casi dos tercios de la población del país (e inclusive con el tiempo podría llegar a cubrir el país entero). Esto coloca a esta empresa en situación de abierta competencia con cada uno de los operadores locales de televisión por cable.

La medida ha sido fuertemente cuestionada por Andebu y por la Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados, y ha dado lugar a más de 50 recursos administrativos en su contra. De una manera u otra puede llegar a afectar a más de 100 cableoperadores locales, cada uno de los cuales constituye una fuente de trabajo para su localidad.

También los abonados a la televisión paga, tanto los actuales como los potenciales, serán afectados por la resolución 368. La Ursec ha señalado públicamente que los abonados serán beneficiados al fomentarse la competencia, mientras que voceros de la Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados han señalado que los usuarios serán perjudicados ante la posible concreción de un monopolio extranjero sobre el sector.

Este cuadro de situación amerita que el Parlamento nacional intervenga y considere el caso y su contexto de política comunicacional. En función de ello, elevamos el siguiente PEDIDO DE INFORMES:

1.¿Cuales fueron los informes jurídicos que fundamentaron la Resolución 368 adoptada por la Ursec con fecha 15 de diciembre de 2005? Enviar texto completo de los mismos.

2.¿Cuales fueron los informes jurídicos que habían fundamentado la Resolución 331 adoptada por la Ursec con fecha 14 de octubre de 2004? Enviar texto completo de los mismos.

3.Las anteriormente citadas resoluciones 331 y 368 son tomadas por el mismo organismo y sobre el mismo tema y la misma empresa, con 14 meses de diferencia una de otra, pero son contradictorias, incompatibles y excluyentes entre sí. ¿Este cambio está motivado en razones técnicas, jurídicas o políticas? ¿Cuales son dichas razones?

4.En la Resolución 331 la Ursec sostenía en su considerando I que el principio de territorialidad estaba consagrado en el marco normativo vigente en ese momento. En la Resolución 368, por su parte, la Ursec sostiene en el considerando II que "el principio de territorialidad no está previsto en los Reglamentos del servicio". Aunque no esté prevista en los "reglamentos del servicio", ¿la territorialidad en esta materia sigue estando consagrada en la normativa vigente en la República Oriental del Uruguay? ¿Cuales son las normas que la establecen, o en su defecto cuales las que la dejaron sin efecto?

5.En la resolucion 368, la Ursec establece que su objetivo es incentivar la competencia para beneficiar al usuario. ¿Cuantos llamados se hicieron para esas zonas, con bases similares a las de los actuales operadores, en qué zonas y con qué resultados? ¿Qué diferencias tiene esta adjudicación con las bases de los otros llamados?

6.El escenario competitivo que podría plantearse en muchas localidades del interior del país sería entre una multinacional de capital extranjero (con más de un millón de abonados en la región y con el respaldo de un poderoso grupo empresarial que factura más de 700 millones de dólares anuales) y por otro lado pequeñas empresas de capitales nacionales. ¿Cómo visualiza la Ursec que puede llegar a evolucionar este escenario y cuáles pueden ser sus efectos sobre los usuarios? ¿Cómo puede equipararse esta adjudicación con los futuros llamados? ¿Existen frecuencias que permitan operar en un área de similares características?

7.Cada operador local de cable ha tenido que realizar importantes inversiones para poder funcionar: cableado, equipamiento, locales, funcionarios, etc. En cambio Multicanal puede expandirse hacia muchísimas  localidades sin realizar ninguna inversión. Esto es así debido a las diferentes tecnologías involucradas en el hecho de que la señal vaya por cable o por aire. ¿Confirma Ursec esta disparidad en materia de inversiones? ¿Considera que es una competencia justa? ¿Por qué razón no accedió la URSEC a suspender la ejecución de la resolución, tal como lo solicitaron numerosos operadores, así como las asociaciones gremiales ANDEBU y CUTA?

8.¿Considera la Ursec que la sociedad civil organizada debe ser protagonista de la política de comunicaciones en materia de televisión paga o que debe ser sujeto pasivo de la misma? En caso de considerar que debe ser protagonista, ¿cuales han sido los mecanismos de participación y consulta instrumentados por la Ursec para la participación de las organizaciones empresariales, de trabajadores, profesionales, de consumidores, de ciudadanos y de usuarios vinculados al tema? ¿Cómo operaron dichos canales de participación en cuanto a la resolución 368?

9.Ante el fuerte impulso que podría tener en nuestro país la multinacional extranjera Multicanal, ¿qué medidas entiende Ursec que debería adoptar el Estado uruguayo a nivel de televisión paga a los efectos de defender y desarrollar la identidad cultural nacional?

10.¿Cuales son las razones técnicas, jurídicas y/o políticas para permitirle a la empresa Multicanal la cobertura de todo el territorio nacional (en el caso que pueda y desee hacerlo) mientras que a los operadores locales de televisión cable se les restringe a un área geográfica estrictamente delimitada?

11.Voceros de Andebu y de la Cámara Uruguaya de Televisión para Abonados han señalado que la Resolución 368 se adoptó de forma reservada y sin dar vista a los posibles afectados por la misma. En caso de haber sucedido así, ¿cual es la razón de la reserva y la falta de transparencia de esta toma de decisiones? Enviar documento a través del cual se comunicó a los operadores respecto a la negación de la vista.

12.¿Por qué razón el Director de la URSEC, realizó manifestaciones en varios medios de comunicación refiriendose a este tema, mientras se sustanciaban ante la justicia acciones de amparo promovidas por varios operadores afectados, y tampoco había vencido el plazo para la presentación de los recursos administrativos contra la resolución cuestionada? ¿No considera Ursec que esta actitud podría amedrentar a algunos operadores e incidir directamente sobre la voluntad recursiva de los mismos, e indirectamente en la decisión de la justicia?

13.Si la intención de Ursec con la resolución 368 era abrir el mercado a la competencia, ¿por qué no se hizo un proceso competitivo en el cual participaran todos aquellos que pudieran y quisieran hacerlo, sino que se otorgó el beneficio en exclusiva a una sola empresa?

14.Los Considerandos IV y V de la Resolución Nº368 hacen referencia a que como resultado del Llamado Público de la Resolución Nº 280/2003 no se había obtenido el propósito de incentivar la competencia. ¿No consideró la URSEC, frente al resultado mencionado, que el mercado considerado no aceptaba más competidores? ¿Qué razones le llevaron a no considerarlo así?

15.¿Existen antecedentes en cuanto a sanciones a la empresa Bersabel S.A.? ¿Existe algún expediente del que surja que la citada empresa en algún momento comercializó sus servicios fuera del área autorizada? En caso afirmativo, remitir copia del mismo.

16.¿Cuales son los mecanismos técnicos a través de los cuales Ursec estudia las necesidades y deseos de los usuarios de la televisión para abonados? ¿Realiza encuestas, focus groups, entrevistas calificadas u otros procedimientos profesionales? En caso afirmativo enviar estudios realizados en los últimos dos años.

17.A partir de que asumiera la Presidencia de Ursec el señor León Lev, ¿se realizaron cambios estructurales, de integración y/o de funcionamiento en los servicios jurídicos del organismo? En caso afirmativo, ¿qué cambios se realizaron, cuándo y por qué motivos?

18.Considerando que Ursec es el máximo organismo regulador de las comunicaciones en el Uruguay y que el Presidente de Ursec no es especialista en la temática de las comunicaciones, ¿en qué instancias de capacitación y formación en el área comunicaciones ha participado el señor León Lev desde que asumiera la Presidencia del organismo?

19.¿Qué viajes oficiales al exterior han realizado los miembros del Directorio de Ursec a partir del 15 de agosto de 2005 y hasta la fecha? ¿En qué eventos internacionales han participado y qué experiencias importantes han conocido en materia de política de comunicaciones?

20.¿Cual es el plan estratégico diseñado por el señor León Lev para su trabajo como Presidente de Ursec? Enviar texto del mismo.

21.En entrevista realizada el pasado 6 de febrero de 2006 en el programa En Perspectiva de Radio El Espectador, el periodista Emiliano Cotelo pregunta al Presidente de Ursec León Lev con respecto a si el mercado de televisión por cable de Montevideo ya está saturado y no admite otros competidores, a lo que Lev responde textualmente:  "Yo observo que hay interés en participar en el mercado de Montevideo". Solicitamos a la Ursec nos informe a qué se refiere exactamente su Presidente: ¿quiénes son los interesados en participar en el mercado de Montevideo? ¿A qué empresas se refiere? ¿A través de qué vías se enteró el señor León Lev? ¿Qué contactos han realizado dichas empresas con la Ursec?

22.En entrevista concedida el pasado 30 de enero de 2006 a la emisora radial AM Libre, el Presidente de Ursec expresó textualmente que "…lo que tenemos que garantizar es lo que dice la ley, que no pueden haber grandes grupos económicos que dominen más de tres medios de comunicación, que tiene que garantizarse que los permisarios vivan realmente en el Uruguay, o sea, que quienes administren esos medios de comunicación tienen que vivir en el país o sus salidas pueden ser esporádicas…". Solicitamos a Ursec se nos informe de qué manera piensa aplicar estas ideas en el caso de la empresa Multicanal, notoriamente dependiente de un grupo multinacional.

23.La ley de creación de la Ursec apunta a que un organismo tan importante, que regula nada menos que el ámbito de las comunicaciones, debe contar con un perfil técnico, no partidista, imparcial y con mucha independencia de criterio. Sin embargo el actual Presidente se ha desempeñado, hasta hace muy poco tiempo, como miembro de la Mesa Política del Frente Amplio, activo dirigente de la agrupación Confa, Senador suplente de la República y columnista político de un diario de circulación nacional. Si estas actividades continúan siendo realizadas a la fecha por el señor León Lev, solicitamos a la Ursec se sirva informar si las mismas no constituyen una violación al artículo 32 del Código de Etica del Regulador, aprobado por decreto 206/02 del 11 de junio de 2002 así como a la Ley 17.296 que exige que "por sus antecedentes personales, profesionales y conocimientos en la materia, aseguren independencia de criterio, eficiencia, objetividad e imparcialidad en su desempeño".


Secretaría de Comunicaciones del Diputado Casaretto
15 de marzo de 2006 / Informe de Prensa 110/06

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